第一章 总则

第一条 为规范积分大数据交换及信用平台(以下简称“平台”)积分互换市场(以下简称“互换市场”)的积分互换行为,维护互换市场正常秩序,保障各方参与者的合法权益,根据国家有关法律、政策及平台等相关规定,制定本规则。

第二条 互换市场坚持以“公开、公平、公正”的原则,开展积分互换业务。

第三条 本规则适用于互换市场开展的积分互换业务。平台各方行为参与者应当遵守本规则。

第四条 积分互换市场是为消费者和积分发行商所拥有的积分提供互换流通的平台,分主平台和行业平台。

 

第二章 互换市场互换品种

第五条 互换市场的互换品种为各类积分。 积分是指积分发行商利用计算机、互联网等各类技术,为了鼓励消费者前来消费,对于消费者已发生的消费行为而给予的一定额度的数字化凭证;或是积分发行商鼓励目标人群完成一个或多个特定的任务,给予目标人群获得相应奖励或权利的激励性数字化凭证。包括普通积分、优先购买权、打折券、优惠券、代金券、团购券、抽奖券等。

第六条 积分包含以下项目中的一项或多项要素:

1. 折扣率;

2. 抵用现金;

3. 可兑换商品或服务;

4. 期限;

5. 会员等级;

6. 使用条件;

7. 其他相应权利。

第七条 积分为普通积分、行标积分和锚定积分。 普通积分是指由积分发行商发行的在互换市场上供消费者互换的各类积分。普通积分是互换市场的基础品种,由行业平台审核评定上线,报主平台备案。
行标积分是指符合行业平台要求,承担同行业内普通积分之间互换中介功能的品种。行标积分由行业平台筛选主平台审批通过。

锚定积分是指符合主平台要求,承担全行业内普通积分、行标积分之间互换中介功能的品种。锚定积分由主平台筛选并审批产生。

第八条 互换品种上线须经主平台审批,满足平台标准后方可上线互换。

第九条 积分发行商发行的积分必须由发行商根据自身主营业务发行,并依据消费者所持有积分的数量为消费者提供充足的实物或服务兑换保证。

第十条 积分的发行和兑换需严格遵守相应积分管理办法。

第十一条 积分发行商上线或下线互换品种,需遵守互换市场的相关规则,并在一定期限前予以公告。

第十二条 平台有权监督管理积分发行商对互换品种的维护情况予以监督管理,并有权对违反互换市场相关规定的品种予以下线处理。

 

第三章 行业平台

第十三条 行业平台是指根据主平台划定的行业建立的,承担本行业互换市场管理、运营和推广的平台。主平台根据行业不同将划分多个行业平台。

第十四条 主平台应当制订行业平台管理办法,对行业平台进行管理和监督。行业平台在主平台的业务范围内开展业务,并需遵守主平台相关规章制度。

第十五条 行业平台在业务上隶属于主平台管理,承接主平台的部分功能。

第十六条 行业平台的设立需满足主平台相应要求,经主平台审核批准后方可设立。

 

第四章 商户管理

第十七条 商户是指根据国家法律法规、政策及平台规则等相关规定,经行业平台批准,报主平台报备,有权利用与主平台业务相关的产业进行组织、代理消费者互换或为互换市场其他各方参与方提供各类服务支持的自然人(称为“个人商户”)、企业法人或其他经济组织(称为“机构”)。

第十八条 商户可分为积分发行商、积分服务商、换物流通商、积分经纪商、技术服务商等。 积分发行商、换物流通商、技术服务商不得直接以商户形式参与互换市场互换业务。积分服务商不得直接参与互换市场互换业务,经消费者授权可代理消费者参与互换市场的互换业务,为消费者提供积分互换服务和咨询服务。经纪商作为中介,为互换市场进行推广服务,不得直接以商户形式参与互换市场的互换业务。

第十九条 申请成为平台商户的,应当符合国家相关法律法规、政策和平台规定的资格条件。

第二十条 商户资格的取得、变更和终止,须经行业平台商户资格审查委员会审核批准,向主平台商户管理部门备案,并予以公布。

第二十一条 平台应当制定商户管理办法,对商户进行监督管理。

第二十二条 平台可以根据需要,对商户的积分发行和管理、互换运作、风险管理、技术系统和消费者服务等提出要求,商户应当持续满足上述要求,并应当确保其技术系统的稳定可靠运行。

第二十三条 主平台和行业平台应当建立商户档案,并自入会之日起至少保存20年。

 

第五章 消费者

第二十四条 消费者是指拥有商户发行的积分拥有者,经平台注册认可后,在互换市场参与积分互换和兑换的自然人。

第二十五条 互换市场实行消费者账户编码制度。 消费者根据互换市场的要求,利用互联网进行注册认证,平台对消费者进行实名制审核。

第二十六条 消费者注册时,系统会随机分配一个账号编码,是消费者用于积分互换时的专用代码。 一个身份证件的号码只能有一个账户编码,消费者销户后重新开户,账户编码不变。

第二十七条 平台对消费者开户申请材料的真实性、准确性和完整性进行审核,并根据互换市场开户管理的相关规定录入消费者资料,办理相关手续。

第二十八条 平台应当建立消费者开户档案,并应当自开户协议生效之日起至少保存20年。

第二十九条 存在下列情形之一,平台可以注销账号编码:

1. 消费者备案资料不真实的;

2. 消费者的信用等级过低,被认定为互换市场禁止进入者的;

3. 消费者主动申请注销的;

4. 违反互换市场消费者准入制度的;

5. 平台认定的其他情形的。

第三十条 实名认证后的消费者,可在互换市场上直接或由商户代理进行积分的互换业务。

第三十一条 平台对于消费者资料,除依法接受调查和检查及按照互换市场的相关规则外,负有保密义务。

 

第六章 积分互换

第三十二条 积分互换是指拥有积分的消费者,根据自身的需求,在互换市场上寻找并交换到自己所需的积分或兑换到自己所需的商品或服务的一种互换活动。

第三十三条 互换市场为7 *24小时连续互换。遇特殊情况需要调整的,由平台另行公告。

第三十四条 互换市场提供积分互换需求发布功能。消费者发布互换需求时,需先选择换入和换出积分的品种及数量。

第三十五条 互换市场支持消费者以下的互换情形:

1. 某一消费者换出某种积分时,可从多个消费者处换入另一种积分;

2. 多个消费者同种积分,可被同一消费者换入;

3. 某一消费者换出的积分部分成交的,未成交部分将继续等待互换,直至客户手工撤销或者系统到期自动撤销。

第三十六条 互换需求当日有效,每天格林威治时间0点(北京时间8时)时,系统将撤销所有未达成互换的需求。

第三十七条 互换时每次最小下单数量和最大下单数量根据品种不同,另行制定。详细参照互换品种管理办法。

第三十八条 互换市场的系统将互换需求以互换率优先、时间优先的原则实行互换,由平台进行撮合成交。

第三十九条 消费者可在互换市场规则允许范围内,在互换市场上自行互换,也可将已拥有的积分互换成充当中介物的行标积分、锚定积分,或直接换取商品及服务。

第四十条 主平台、行业平台、商户应当如实向消费者提供与积分互换相关的资料、信息,不得欺诈或者误导消费者。

第四十一条 符合互换市场业务规则的积分互换,以互换市场系统记录的成交数据为准,买卖双方应当承担互换结果,履行相关义务。商户、消费者对互换结果有异议的,应当在一个工作日内向平台提出。未在规定时间内提出的,视为对互换结果无异议。

第四十二条 消费者完成互换后,应当按照规定向平台缴纳一定数额的折损积分作为平台服务费用。

第四十三条 互换市场对商户、消费者基本信息、互换记录、积分结算情况等资料的保存期限应当不少于20年。保存的形式包括电子记录和书面记录等各种形式。

第四十四条 互换市场实行外接系统接入管理制度。有为商户或消费者提供积分发行、收集、互换等功能,或因其他需求须接入互换市场的,应当按照互换市场规定的管理办法进行申报和审批。

 

第七章 结算管理

第四十五条 结算业务是指互换市场根据互换业务的成交结果,按平台有关规定对互换双方进行互换结果确认、积分清算和划转的业务活动。

第四十六条 互换市场实行分级结算制。互换市场完成一级结算后,数据上传至主平台结算部门,由主平台结算部门进行二级结算,确认互换市场结算数据正确性、可靠性,并统一归集、二次计算商户及消费者的互换数据,并完成与支付通道的清算和积分调拨工作。

第四十七条 互换市场的日终结算时间:每日格林威治时间0点(北京时间8点)。

第四十八条 互换市场实行逐笔结算制度和日终结算制度。逐笔结算是指每一笔互换达成后,平台即对互换后积分权利的转移、互换费用等进行结算。商户、消费者应当通过互换系统获取并核对相关结算数据。日终结算是指每天格林威治时间0点(北京时间8点),互换市场会对当天的互换数据进行二次结算确认,生成上一互换日日终数据报表。

第四十九条 互换市场实行集中、T+1的资金清算原则。集中是指由平台和银行或第三方支付对商户费用统一进行清算。T+1是指平台对商户费用变化在第二个工作日内进行清算调拨。

第五十条 日终结算完成后,商户及消费者可通过互换系统实时查询结算明细数据,日终结算数据与逐笔结算数据有差异时,以日终结算数据为准。如有异议,自异议数据发生之日起一个工作日内可向互换市场提出复核申请。

第五十一条 互换市场建立信用担保金制度。

第五十二条 平台应当按照有关规定提取、管理和使用信用担保金。

第五十三条 互换市场的结算管理办法,应当按照平台互换市场规则的相关规定制订。

 

第八章 风险管理

第五十四条 平台在积分互换双方发布互换需求时,将检测发布互换需求后的积分余额,积分余额充足的,先行冻结部分积分支付互换费用成本,积分余额不足的,将无法发布互换需求。

第五十五条 商户应具备风险管理、消费者管理能力,满足互换市场风险控制的要求。

第五十六条 平台对互换业务实行实时监控,当发生互换率异常波动、系统性风险等异常情况时,平台有权采取暂停互换提前闭市等风险控制措施,以化解风险。

第五十七条 互换市场实行风险警示制度。当平台认为必要时, 可以分别或同时采取要求报告情况、约谈提醒、书面警示、公开谴责、发布风险警示公告等措施中的一种或多种,并结合其他风险控制措施,以警示和化解风险。

 

第九章 异常情况处理

第五十八条 异常情况是指不可抗力的突发事件,以及互换业务过程中出现的异常情形。

第五十九条 在互换过程中,出现以下情形,平台可以宣布进入异常情形,采取紧急措施化解风险:

(一) 因地震、水灾、火灾、暴动、罢工、战争、政府管制、国际或国内的禁止或限制,以及停电、技术故障、电子故障等平台无法预测或防范的不可抗力事件导致互换业务无法正常进行;

(二) 商户出现结算、信用、系统风险等危机,对互换市场正在产生或者将产生重大影响;

(三) 互换市场所规定的其他情形。

第六十条 互换市场出现上述异常情况时,平台可以采取调整开放时间、暂停互换、调整积分折损率、下线互换品种等紧急措施。

第六十一条 在互换过程中和结算后,平台发现个别商户或个别消费者出现互换或积分异常的,平台将对该商户或该消费者采取相应的措施,以杜绝或减少其风险的发生对互换市场造成的影响。

第六十二条 因互换市场异常情形下平台采取相应措施造成的损失,平台不承担责任。

 

第十章 信息管理

第六十三条 互换市场信息是指挂牌品种信息、成交互换率、成交数量、互换市场的各种统计数据和公告等。

第六十四条 互换市场信息所有权属于平台,由平台统一管理和发布。

第六十五条 信息发布应当根据不同内容按照实时、每日、每周、每月、每年定期发布。

第六十六条 互换市场应当采取有效通讯手段,建立同步发布需求和即时成交回报系统。

第六十七条 互换市场实行积分发行商信息披露制度。积分发行商应当根据互换市场的相关规定披露其积分发行情况等相关信息。

第六十八条 因不可抗力、互换系统被非法侵入等原因导致互换信息传输发生异常或者中断的,平台不承担责任。

第六十九条 互换市场因商户、信息服务机构或者公共媒体等转发发生故障,影响商户和消费者互换的,平台不承担责任。

第七十条 商户不得发布虚假的或者带有误导性质的信息。

第七十一条 应司法部门或者其他相关单位的请求,平台可以向其提供相关信息,并执行相应的保密规定。

第七十二条 平台管理和发布信息,有权收取相应费用。

 

第十一章 监督管理

第七十三条 平台依据本规则及其他相关规定,对涉及的互换业务进行监督管理。

第七十四条 平台履行监督管理职责时,商户、消费者及互换市场其他各方参与者应当配合。对不如实提供资料、隐瞒事实真相、故意回避调查或者妨碍平台工作人员行使职权的单位和个人,平台可以按照有关规定进行处理。

第七十五条 平台每年可以对商户遵守互换市场互换规则及其他规则的情况进行检查,并可根据检查结果对商户进行信用等级划分。

第七十六条 平台监督管理的主要内容包括:

(一) 监督、检查平台政策互换规则的落实执行情形,控制互换市场风险;

(二) 监督、检查商户和消费者的互换业务行为;

(三) 了解和掌握商户的财务、资信状况;

(四) 对其他违背“公开、公平、公正”原则,导致互换市场风险的行为进行监控。

第七十七条 平台工作人员不能正确履行监督管理职责的,相关商户、消费者有权向平台及相关部门投诉、举报。

 

第十二章 争议处理

第七十八条 商户、消费者及互换市场其他各方参与者之间发生的有关互换业务的纠纷,可以自行协商解决。协商不成的,可向有管辖权的法院起诉。

第七十九条 对商户、消费者的违规行为,平台有权依据平台规章制度采取相应的处罚措施。

 

第十三章 附则

第八十条 本规则为试运行规则,适用于平台积分互换市场互换业务,平台可根据本规则制定实施细则。

第八十一条 本规则由积分大数据交换及信用平台积分互换市场制定、修订并负责解释。

第八十二条 本规则自颁布之日起施行。

积分大数据交换及信用平台积分互换市场互换规则

2018-06-01